ΕΕ: Δέσμευση για πιο αυστηρούς δημοσιονομικούς κανόνες

Παρασκευή, 9 Δεκεμβρίου, 2011
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες δεσμεύθηκαν για ένα νέο δημοσιονομικό καθεστώς για την ευρωζώνη, που θα περιλαμβάνει πιο αυστηρούς δημοσιονομικούς κανόνες. Οπως αναφέρει ένα προσχέδιο συμπερασμάτων από τη σύνοδο της ΕΕ, τα μέλη της ευρωζώνης θα πρέπει να υιοθετήσουν ένα φρένο χρέους που θα περιορίζει τα ετήσια ελλείμματα στο 0,5% του ΑΕΠ τους.

Οι ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεσμεύθηκαν για ένα νέο «δημοσιονομικό καθεστώς» για την ευρωζώνη, που θα περιλαμβάνει πιο αυστηρούς δημοσιονομικούς κανόνες, ανέφερε ένα προσχέδιο συμπερασμάτων από τη σύνοδο της ΕΕ, το οποίο μεταδόθηκε από το πρακτορείο Ρόιτερς.
«Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο είναι αποφασισμένο να διατηρήσει την ακεραιότητα της ΕΕ και τη συνοχή μεταξύ της ευρωζώνης και της ΕΕ» ανέφερε το κείμενο.
«Κοινός στόχος μας είναι ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) να τεθεί σε ισχύ τον Ιούλιο του 2012» σημειώνει ακόμη το κείμενο, προσθέτοντας ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας θα συνεχίσει να λειτουργεί μέχρι τα μέσα του 2013.
Ωστόσο, σύμφωνα με γερμανική πηγή, η Γερμανία απέρριψε ορισμένα από τα μέτρα, μεταξύ των οποίων και το να δοθεί η δυνατότητα στον ESM να λειτουργεί ως τράπεζα.

Φρένο χρέους
Το προσχέδιο συμπερασμάτων αναφέρει πως τα κράτη της ευρωζώνης θα πρέπει να υιοθετήσουν ένα φρένο χρέους που θα περιόριζε τα ετήσια ελλείμματα στο 0,5% του ΑΕΠ τους.
Το προσχέδιο αναφέρει ότι τα διαρθρωτικά ελλείμματα μπορεί να υπερβαίνουν μόνο κατά 0,5% το όριο σε εξαιρετικές περιπτώσεις ή για την αντιμετώπιση της ύφεσης. Το όριο είναι σαφώς αυστηρότερο από τον κανόνα του 3% που ήδη προβλέπει η κοινοτική νομοθεσία, αν και το 3% περιλαμβάνει επίσης αποπληρωμή του χρέους.

Το παρασκήνιο
Σύμφωνα με τις έως τώρα πληροφορίες, οι συζητήσεις των ηγετών επικεντρώνονται στο ζήτημα της αλλαγής των Συνθηκών, προκειμένου να εφαρμοστούν αυστηροί δημοσιονομικοί κανόνες στα κράτη μέλη της ΕΕ. Η συζήτηση γίνεται επί τη βάσει του γαλλογερμανικού σχεδίου και επί των προτάσεων που έχει καταθέσει στους « 27 » ο Πρόεδρος της ΕΕ, Χέρμαν βαν Ρομπέι. Ο πρόεδρος της ΕΕ, καθώς και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τάσσονται υπέρ μιας περιορισμένης αλλαγής των Συνθηκών, η οποία δεν θα χρειάζεται την, συνήθως περίπλοκη, επικύρωση των εθνικών κοινοβουλίων.
Κυβερνητικές πηγές ανέφεραν ότι στόχος των συνομιλιών είναι να επιτευχθεί συμφωνία σε επίπεδο των « 27 ». Ωστόσο, ο πρωθυπουργός της Μ. Βρετανίας, Ντέιβιντ Κάμερον, έχει εκφράσει ξεκάθαρα την αντίθεσή του στο ενδεχόμενο αλλαγής των Συνθηκών, θεωρώντας ότι θα θίγουν τα συμφέροντα του Σίτι του Λονδίνου.
Παρά τις διαφωνίες, η Γερμανία επιμένει ότι η δημοσιονομική πειθαρχία πρέπει να κατοχυρωθεί μέσω των κοινοτικών συνθηκών. Για το λόγο αυτό δηλώνει αποφασισμένη να προχωρήσει σε συμφωνία με τις 17 χώρες της ευρωζώνης και με όποια άλλη χώρα, εκτός ευρώ, επιθυμεί να ακολουθήσει.
Ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), Μάριο Ντράγκι, ο οποίος μετέχει στις συζητήσεις των « 27 » στις Βρυξέλλες, έχει αφήσει να εννοηθεί ότι η διασφάλιση της αυστηρής πειθαρχίας στη ζώνη του ευρώ, αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση προκειμένου να συνεχίσει η ΕΚΤ να αγοράζει τα ομόλογα των αδύναμων χωρών στη δευτερογενή αγορά.
Σύμφωνα με πληροφορίες, όσο πιο γρήγορα οι χώρες της ευρωζώνης συναινέσουν στους αυστηρούς δημοσιονομικούς κανόνες που θέλει να επιβάλει η Γερμανία, τόσο πιο γρήγορα θα ανοίξει ο δρόμος για τη δημιουργία νέων εργαλείων που θα αντιμετωπίσουν άμεσα τα προβλήματα της ευρωζώνης.
Ο πρόεδρος της ΕΕ, στην επιστολή του προς τους «27», προτείνει τη δημιουργία ενός συστήματος ευρωομολόγων, «σε βάθος χρόνου», όπως αναφέρει χαρακτηριστικά.
Τέλος, το βασικότερο διακύβευμα της Συνόδου είναι, σύμφωνα με αναλυτές, η ενίσχυση της δύναμης του πυρός του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΕFSF), καθώς θα μπορούσε να αποτελέσει τη μοναδική λύση που θα καθησύχαζε άμεσα τις αγορές. Σύμφωνα με κοινοτικές πηγές, ο πρόεδρος της ΕΕ, βαν Ρομπέι, προτείνει τη χρηματοδότηση του Ταμείου από την ΕΚΤ, κάτι το οποίο προσκρούει στις αντιρρήσεις της Γερμανίας.
Η Γαλλογερμανική συμφωνία προβλέπει να τεθεί νωρίτερα σε εφαρμογή ο μόνιμος Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Στήριξης (ESM), δηλαδή το 2012. Αναλυτές, υποστηρίζουν ότι η δύναμη πυρός του ESM (500 δισ. ευρώ), σε συνδυασμό με τον EFSF που διαθέτει 250 δις. ευρώ, θα μπορούσαν να αποτελέσουν σημαντική ασπίδα προστασίας στις πιέσεις των αγορών. Η πρόταση αυτή εξετάζεται, λένε κοινοτικές πηγές.

Μέρκελ: Να διασφαλιστεί το ευρώ
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες πρέπει να διασφαλίσουν ότι το ευρώ θα ξανακερδίσει την αξιοπιστία του, που έχει εν μέρει χαθεί, μέσω μιας αυστηρής δημοσιονομικής πειθαρχίας δήλωσε σήμερα η καγκελάριος της Γερμανίας Άγκελα Μέρκελ.
Η Γερμανίδα καγκελάριος εκτίμησε ότι δε γνωρίζει αν αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσω μιας αλλαγής των συνθηκών που αφορούν τις 27 χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή μέσω μιας συμφωνίας μεταξύ των 17 κρατών της ευρωζώνης.

Αντίθετες Ρουμανία - Πολωνία στην Ευρώπη πολλών ταχυτήτων
Ο Πολωνός πρωθυπουργός Ντόναλντ Τουσκ δήλωσε σήμερα αντίθετος σε μια «Ευρώπη πολλών ταχυτήτων», σημειώνοντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση «αποτελείται από 27 κράτη μέλη, όχι από 17 ή 17 συν», όπως την οραματίζονται η Γαλλία και η Γερμανία. «Η κρίση θα σφραγίσει το φέρετρό μας αν επιλέξουμε να αποξενώσουμε την Ευρώπη των 27», δήλωσε ο Τουσκ στο συνέδριο του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος στη Μασαλία, στη νοτιοανατολική Γαλλία, μερικές ώρες πριν από την έναρξη της συνόδου κορυφής της ΕΕ στις Βρυξέλλες.
«Δεν αρκεί να επαναλαμβάνουμε διαρκώς ότι η ευρωπαϊκή κοινότητα θα πρέπει να παραμείνει ενωμένη. Αυτό θα πρέπει να συνοδεύεται από αποφάσεις που δεν αποκλείουν κανέναν και δεν δημιουργούν μια Ευρώπη δύο ταχυτήτων», υπογράμμισε. «Οποιαδήποτε εναλλακτική λύση σε μια ΕΕ των 27 θα είναι μοιραία για την Ευρώπη», επισήμανε ο Τουσκ, η χώρα του οποίου δεν είναι μέλος της ευρωζώνης. «Αυτοί που θέλουν να δημιουργήσουν ένα κλειστό κλαμπ ξεχνούν όλες τις ευκαιρίες μιας πιο ευρείας Ευρώπης. Θα διαφυλάξουμε τα εθνικά συμφέροντα ενισχύοντας την Ένωση των 27. Αυτό είναι το κλειδί», κατέληξε. Στο ίδιο μήκος κύματος, ο Ρουμάνος πρόεδρος Τράιαν Μπασέσκου δήλωσε επίσης από τη Μασαλία ότι η Ρουμανία «δεν μπορεί να αποδεχθεί μια Ευρωπαϊκή Ένωση με δύο κατηγορίες κρατών μελών», αναφερόμενος στα σχέδια που εξετάζουν η Γαλλία και η Γερμανία για την ευρωζώνη. «Οποιαδήποτε απόφαση της ευρωζώνης επηρεάζει τη ζωή των Ρουμάνων πολιτών», σημείωσε και αυτός στο συνέδριο του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος στη Μασαλία, μερικές ώρες πριν από την έναρξη της συνόδου κορυφής της ΕΕ.

Ντ. Κάμερον: Δεν θα διστάσω να ασκήσω βέτο
Ο Βρετανός πρωθυπουργός Ντέιβιντ Κάμερον δήλωσε σήμερα ότι «δεν θα διστάσει» να ασκήσει βέτο σε οποιαδήποτε συνθήκη των 27 χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αντιμετώπιση της κρίσης χρέους στην ευρωζώνη δεν θα προστατεύει τα συμφέροντα της Βρετανίας. Ο Κάμερον έκανε τις δηλώσεις αυτές από το Λονδίνο προτού αναχωρήσει για τις Βρυξέλλες όπου αρχίζει απόψε η σύνοδος κορυφής της ΕΕ. Ο Βρετανός πρωθυπουργός έχει δεχθεί πιέσεις από τους ευρωσκεπτικιστές του Συντηρητικού του Κόμματος να διασφαλίσει τα βρετανικά συμφέροντα σε οποιαδήποτε συμφωνία της ΕΕ επιτευχθεί κατά τη σύνοδο κορυφής. «Θα βάλω τα δυνατά μου για τη Βρετανία και ελπίζω ότι αν έχουμε μια καλή συμφωνία αυτή θα είναι καλή για τη Βρετανία», σημείωσε. «Αλλά αν δεν μπορώ να πάρω αυτό που θέλω δεν θα διστάσω καθόλου να ασκήσω βέτο σε μια συνθήκη των 27 (χωρών μελών της ΕΕ), καθώς δεν πρόκειται να πάω στις Βρυξέλλες και να μην υπερασπιστώ τη χώρα μας», σημείωσε στις δηλώσεις του που μεταδόθηκαν από το Sky News.

Θετικός ο Ραχόι στην αλλαγή των ευρωπαϊκών συνθηκών
Ο εκλεγμένος Πρωθυπουργός της Ισπανίας Μαριάνο Ραχόι, τάχθηκε σήμερα υπέρ μιας αλλαγής των ευρωπαϊκών συνθηκών, εφόσον θεωρηθεί αναγκαίο για την επίτευξη μεγαλύτερης δημοσιονομικής πειθαρχίας και για να αποφευχθεί η επανάληψη της κρίσης.
«Χρειαζόμαστε μεγαλύτερη δημοσιονομική πειθαρχία και θέσπιση συμπληρωματικών ελέγχων για την αποτροπή μιας κρίσης όπως αυτή στο μέλλον. Το οφείλουμε. Και αν γι' αυτό πρέπει να τροποποιήσουμε τις Συνθήκες, να τις τροποποιήσουμε», τόνισε ο Ραχόι, κατά το τέλος της συνόδου του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος στη Μασαλία.

Μπαρόζο: Περίπλοκη διαδικασία η αναθεώρηση της Συνθήκης
Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο, έθεσε προϋποθέσεις σήμερα για την αναθεώρηση της Συνθήκης της ΕΕ, κάνοντας λόγο για μια «περίπλοκη διαδικασία» της οποίας τα κράτη-μέλη πρέπει να εγγυηθούν την επικύρωση και η οποία θα ενισχύσει το ρόλο των θεσμικών οργάνων της Ένωσης. «Πρέπει να είμαστε ανοιχτοί σε μια αναθεώρηση της Συνθήκης αν τα κράτη μέλη μας μπορούν να εγγυηθούν ότι είναι σε θέση να εγκρίνουν και να επικυρώσουν τις τροποποιήσεις στη Συνθήκη», δήλωσε ο Μπαρόζο στη Μασαλία από το βήμα της συνόδου του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (ΕΛΚ), λίγες ώρες πριν από την κρίσιμη σύνοδο κορυφής στις Βρυξέλλες.
«Μια αναθεώρηση της Συνθήκης, είναι πάντα μια περίπλοκη διαδικασία (...). Μπορούμε να υποστηρίξουμε αυτή την προσπάθεια, αν είναι πραγματικά αναγκαία για να προχωρήσουμε περαιτέρω», δήλωσε, πριν αναφερθεί λεπτομερώς στους όρους μιας αναθεώρησης. «Είναι ουσιαστικό να διασφαλιστεί σε μια αναθεώρηση της Συνθήκης ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Μια ισχυρότερη Ευρώπη είναι μια Ευρώπη που έχει ανάγκη ισχυρότερους θεσμούς», τόνισε. «Μπορούμε να πούμε ναι σε μια αναθεώρηση, εάν είναι να διασφαλίσουμε ότι το ευρώ είναι αμετάκλητο, αν πρόκειται να κινηθούμε προς περισσότερη ευρωπαϊκή ολοκλήρωση και όχι τον κατακερματισμό της αγοράς, αν είναι να ενισχυθεί η συνοχή μας και η ενότητά μας και να μην δημιουργηθούν νέες διαχωριστικές γραμμές μεταξύ μας, αν είναι να ενισχυθεί η ένωση μας με τον σεβασμό των κοινοτικών θεσμικών οργάνων μας», πρόσθεσε. «Πιστεύω ότι υπό αυτές τις συνθήκες, μπορούμε να βρούμε μια συναίνεση απόψε και αύριο το πρωί», σημείωσε.

Λαγκάρντ: Συμμετοχή ΔΝΤ στην προσπάθεια για λύση
Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) θα μετάσχει στις προσπάθειες της ευρωζώνης για την αντιμετώπιση της κρίσης χρέους, δήλωσε σήμερα η γενική διευθύντρια του ΔΝΤ Κριστίν Λαγκάρντ κατά την άφιξή της στις Βρυξέλλες για τη σύνοδο κορυφής της ΕΕ.
«Υπάρχει πολλή δουλειά που πρέπει να γίνει, θα πρέπει αυτή να είναι συντονισμένη, να είναι αποφασιστική», σημείωσε σε δηλώσεις της σε δημοσιογράφους.

Πηγή: AΠΕ-ΜΠΕ