Καμία εγγύηση για το ύψος των συντάξεων

Καμία εγγύηση για το ύψος των συντάξεων δεν παρέχει η κυβέρνηση. Σύμφωνα με τις διατάξεις του νέου νομοσχεδίου, το κράτος εμφανίζεται να μην αναλαμβάνει εγγύηση για την αναλογική σύνταξη και να απαλλάσσεται από τις υποχρεώσεις του, διατηρώντας το 2030 τη δαπάνη για τις συντάξεις στο ίδιο ποσοστό με αυτό του 2008. Ακόμα και το προνοιακό επίδομα ή βασική σύνταξη, όπως ονομάζεται, ύψους 360 ευρώ συνδέεται εμμέσως με την οικονομική κατάσταση της χώρας. «Oι λογικές των εγγυήσεων του τίποτε είναι πλέον νεκρές» είπε ο υπουργός Εργασίας Ανδρέας Λοβέρδος.
Ταυτόχρονα, η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, με το σχέδιο νόμου για το ασφαλιστικό που δημοσιοποίησε χθες, αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο για ακόμα μεγαλύτερο περιορισμό των συντάξεων, αφού από το 2014 οι συντάξεις αναπροσαρμόζονται κατ’ έτος με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης ανάλογα με την ποσοστιαία μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή, του Ακαθαρίστου Εθνικού Προϊόντος (ΑΕΠ) και σε συνάρτηση με τις οικονομικές δυνατότητες των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης που σίγουρα δεν θα είναι ανθηρές. Ανοιχτό είναι και το θέμα εάν θα μπει ηλικιακό πλαφόν (60 έτη) στη συνταξιοδότηση με 40ετία.

Δεν είναι λίγοι εκείνοι που υποστηρίζουν ότι η κυβέρνηση επιχειρεί να χρησιμοποιήσει για επικοινωνιακούς λόγους το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου -που απέχει πολύ από τα μέτρα που επιβάλλει το μνημόνιο που υπεγράφη με την τρόικα- αφού θεωρείται βέβαιο ότι πολύ γρήγορα θα χρειαστούν νέες επώδυνες παρεμβάσεις. Το νέο νομοσχέδιο φέρνει σαρωτικές αλλαγές σε συντάξεις και όρια ηλικίας εξόδου από την εργασία. Με 35 και 37 χρόνια ουδείς θα μπορεί να παίρνει την ανώτερη σύνταξη για την οποία θα απαιτούνται πλέον μόνο 40 χρόνια ασφάλισης. Ταυτόχρονα, αυξάνονται οι εισφορές στο ΙΚΑ κατά 1%, ενώ οι νέοι συντελεστές για τον υπολογισμό των συντάξεων θα λαμβάνουν υπόψη και τις συντάξιμες αποδοχές, που σημαίνει ότι για τα ίδια έτη ασφάλισης θα υπάρχει διαφοροποίηση ανάλογα με τις αποδοχές. Με τον νέο τρόπο υπολογισμού, οι απώλειες περιορίζονται κυρίως στις μεσαίες και μεγάλες συντάξεις, ενώ για τις μικρές συντάξεις δεν υπάρχει καμία αλλαγή.
Από το 2013 θα ξεκινήσει και η αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης των γυναικών στο Δημόσιο, με σχέδιο νόμου που αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή από το υπουργείο Οικονομικών, ενώ από το 2011 θα αυξηθούν τα όρια ηλικίας για τις γυναίκες του ιδιωτικού τομέα σύμφωνα με τον νόμο Πετραλιά. Οι βασικές παρεμβάσεις είναι:

1. Καθιέρωση νέου τρόπου υπολογισμού των συντάξεων σε όλα τα Ταμεία, με στόχο, για όσους μπουν στην αγορά εργασίας από το 2013 και μετά, ο υπολογισμός της σύνταξης να γίνεται με βάση το σύνολο του ασφαλιστικού βίου. Επίσης, θα ισχύσουν και νέοι συντελεστές αναπλήρωσης, με βάση τα χρόνια και τον συντάξιμο μισθό. Οι συντελεστές θα ξεκινούν από το 0,7% για τα 15 έτη ασφάλισης και θα ξεπερνούν το 3% για τα έτη ασφάλισης από τα 37 έως τα 40.
Μέχρις ότου ωριμάσει το νέο σύστημα, και για όσους συνταξιοδοτηθούν από την 1η Ιανουαρίου 2018 (ή 2015) και μετά, η σύνταξη θα υπολογίζεται με ένα μεικτό σύστημα. Το πρώτο κομμάτι θα αφορά στα έτη ασφάλισης από την αρχή του εργάσιμου βίου και μέχρι τις 31/12/2012, και θα υπολογίζεται με το ισχύον σήμερα, σύστημα. Το δεύτερο θα αφορά στα έτη ασφάλισης από την 1/1/2013 και μετά και θα υπολογίζεται βάσει των νέων συντελεστών αναπλήρωσης, για το σύνολο των ετών αυτών. Το τρίτο θα αφορά στη βασική σύνταξη.
Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, η βασική σύνταξη για τους συγκεκριμένους ασφαλισμένους θα υπολογίζεται επίσης αναλογικά, με βάση τα έτη ασφάλισης από την 1/1/2003 και εφεξής, προς το συνολικό χρόνο ασφάλισης.

2. Προβλέπεται από 1-1-2013 μείωση των ποσοστού αναπλήρωσης, για τους παλαιούς ασφαλισμένους, σε Δημόσιο, ΔΕΚΟ, Ειδικά Ταμεία και πρώην ΤΕΒΕ, που θα συνταξιοδοτηθούν πριν από το 2018. Αναλυτικά, όσοι έχουν υπαχθεί στην ασφάλιση για πρώτη φορά μέχρι τις 31/12/1992 και θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από φορείς κύριας ασφάλισης ή το Δημόσιο, μέχρι τις 31/12/2017, ο υπολογισμός της σύνταξης για κάθε έτος ασφάλισης από το 2013 και μετά, θα γίνεται με ποσοστό αναπλήρωσης 2%, παρότι στα συγκεκριμένα ταμεία για τους παλαιούς ασφαλισμένους ισχύουν ποσοστά ακόμη και 3,5%.

3. Από τον Αύγουστο του τρέχοντος έτους θα θεσπιστεί Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων, ο νέος ΛΑΦΚΑ δηλαδή, που θα παρακρατείται κάθε μήνα από τις συντάξεις κύριας ασφάλισης του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Η «Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων» παρακρατείται μηνιαίως κατά την καταβολή της σύνταξης από τις συντάξεις κύριας ασφάλισης των συνταξιούχων του Δημοσίου και των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης (ΦΚΑ) αρμοδιότητας υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και καθορίζεται ως εξής:
α. Για συντάξεις από 1.401,00 € έως 1.700,00 €, ποσοστό 3%
β. Για συντάξεις από 1.701,00 € έως 2.300,00 €, ποσοστό 5%
γ. Για συντάξεις από 2.301,00 € έως 2.900,00 €, ποσοστό 7%
δ. Για συντάξεις από 2.901,00 € και πάνω, ποσοστό 9%

4. Αυξάνονται τα όρια ηλικίας σε άνδρες και γυναίκες,ώστε η συνταξιοδότηση με 35 έτη ασφάλισης να πάει στο 60ό έτος. Το μέτρο αυτό θα αφορά στο Δημόσιο, καθώς αντίστοιχη πρόβλεψη υπάρχει στον τελευταίο ασφαλιστικό νόμο Πετραλιά. Το πιθανότερο είναι οι αυξήσεις στο όριο ηλικίας, σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, να ξεκινήσουν από το 2011.

5. Τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης θα αναπροσαρμόζονται ανά δεκαετία, αρχής γενομένης από το 2021, κατά 1/3 του μέσου όρου μεταβολής του προσδόκιμου ζωής του πληθυσμού, με σημείο αναφοράς την ηλικία των 65 ετών.

6. Μέχρι το τέλος του 2017, όσοι επιθυμούν να παραμείνουν στην εργασία τους και μετά τη συμπλήρωση των 35 ετών ασφάλισης και του 60ού έτους ηλικίας τους, θα λαμβάνουν πριμ της τάξης του 3,5% για κάθε επιπλέον έτος παραμονής. Μετά το 2018 το πριμ καταργείται.

7. Θα αναστέλλεται η σύνταξη σε συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα, του δημοσίου αλλά και σε στρατιωτικούς – ένστολους που εργάζονται, εφόσον δεν έχουν συμπληρώσει το 55ο έτος της ηλικίας τους. Μετά τα 55, το ποσό της ακαθάριστης κύριας σύνταξης που ξεπερνά τα 30 ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη, καταβάλλεται μειωμένο κατά 70%.

8. Καταργείται η συνταξιοδότηση των άγαμων θυγατέρων (διατηρείται το δικαίωμα για όσους ήδη λαμβάνουν σύνταξη) ενώ μπαίνουν περιορισμοί στις περιπτώσεις συνταξιοδότησης επιζώντος συζύγου.

9. Οι επικουρικές συντάξεις μπορεί να μειωθούν ακόμη και κάτω από το 20% των συντάξιμων αποδοχών, με υπουργικές αποφάσεις και μετά από αναλογιστικές μελέτες.

10. Από το 2011 θα υπάρξει δραματική περικοπή (κατά 90%) της λίστας με τα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα. Στο νομοσχέδιο θα προβλέπεται ότι οι αλλαγές θα αφορούν τους νεοπροσληφθέντες.

11. Όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι που θα προσληφθούν από το 2013 και μετά εντάσσονται στο ΙΚΑ, ενώ μέχρι το τέλος του 2017, τα ταμεία θα πρέπει να έχουν μείνει τρία. Μισθωτών, αυτοαπασχολούμενων και Αγροτών.

12.6% μείωση της σύνταξης για κάθε έτος πρόωρης συνταξιοδότησης από το δημόσιο.

Οι συντάξιμες αποδοχές με βάση τις οποίες ορίζονται τα αντίστοιχα ποσοστά κατατάσσονται στις παρακάτω ασφαλιστικές

Συντάξιμες αποδοχές μέχρι 850 ευρώ στην 1η Α.Κ.
Συντάξιμες αποδοχές από 850,01-1.000 ευρώ στην 2η Α.Κ.
Συντάξιμες αποδοχές από 1.000,01-1.200 ευρώ στην 3η Α.Κ.
Συντάξιμες αποδοχές από 1.200,01-1.400 ευρώ στην 4η Α.Κ.
Συντάξιμες αποδοχές από 1.400,01-1.600 ευρώ στην 5η Α.Κ.
Συντάξιμες αποδοχές από 1.600,01-1.800 ευρώ στην 6η Α.Κ.
Συντάξιμες αποδοχές από 1.800,01-2.000 ευρώ στην 7η Α.Κ.
Συντάξιμες αποδοχές από 2.000,01-2.400 ευρώ στην 8η Α.Κ.
Συντάξιμες αποδοχές από 2.400,01-2.800 ευρώ στην 9η Α.Κ.
Συντάξιμες αποδοχές από 2.800,01-3.400 ευρώ στην 10η Α.Κ.
Συντάξιμες αποδοχές από 3.400,01-4.200 ευρώ στην 11η Α.Κ.
Συντάξιμες αποδοχές από 4.200,01 ευρώ και άνω στην 12η Α.Κ.

Τα αντίστοιχα ποσοστά ανά κατηγορία ορίζονται ως εξής:
Για την 1η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 0,7% ανά έτος ασφάλισης προσαυξανόμενο ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία κατά 0,02% και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 1,1% για κάθε έτος ασφάλισης.
Για την 2η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 0,7% ανά έτος ασφάλισης, προσαυξανόμενο κατά 0,05% ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 1,8% για κάθε έτος ασφάλισης.
Για την 3η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 0,7% ανά έτος ασφάλισης, προσαυξανόμενο κατά 0,1% ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 1,8% για κάθε έτοςασφάλισης.
Για την 4η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 0,7% ανά έτος ασφάλισης, προσαυξανόμενο κατά 0,16% ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 2,8% για κάθε έτος ασφάλισης.
Για την 5η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 0,71% ανά έτος ασφάλισης, προσαυξανόμενο κατά 0,2% ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 2,8% για κάθε έτος ασφάλισης.
Για την 6η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 0,77% ανά έτος ασφάλισης, προσαυξανόμενο κατά 0,21% ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 2,8% για κάθε έτος ασφάλισης.
Για την 7η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 0,85% ανά έτος ασφάλισης, προσαυξανόμενο κατά 0,2% ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 3% για κάθε έτος ασφάλισης.
Για την 8η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 0,95% ανά έτος ασφάλισης, προσαυξανόμενο κατά 0,19% ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 3% για κάθε έτος ασφάλισης.
Για την 9η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 1,03% ανά έτος ασφάλισης, προσαυξανόμενο κατά 0,19% ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 3% για κάθε έτος ασφάλισης.
Για την 10η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 1,12% ανά έτος ασφάλισης, προσαυξανόμενο κατά 0,18% ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 3% για κάθε έτος ασφάλισης.
Για την 11η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 1,21% ανά έτος ασφάλισης, προσαυξανόμενο κατά 0,17% ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 3% για κάθε έτος ασφάλισης.
Για την 12η Α.Κ. και μέχρι το 15ο έτος ποσοστό 1,27% ανά έτος ασφάλισης, προσαυξανόμενο κατά 0,17% ανά έτος για κάθε επόμενη τριετία και μέχρι το 36ο έτος ασφάλισης. Από το 37ο έτος και άνω, η προσαύξηση ανέρχεται σε 3% για κάθε έτος ασφάλισης.

κατηγορίες (Α.Κ.)

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΙΔΙΚΕΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ

Μονιμοποίηση σύνταξης αναπηρίας των ασφαλισμένων από 1-1-1993
Οι συντάξεις λόγω αναπηρίας καθίστανται αυτοδικαίως οριστικές όταν:
Α) Ο συνταξιούχος έχει συμπληρώσει το 55ο έτος της ηλικίας του και χρόνο συνταξιοδότησης επτά (7) ετών συνεχώς, κατά τη διάρκεια των οποίων υποβλήθηκε σε τρεις τουλάχιστον εξετάσεις από τις οικείες υγειονομικές επιτροπές.
Β) Ο συνταξιούχος έχει συμπληρώσει το 60ό έτος της ηλικίας του και χρόνο συνταξιοδότησης πέντε (5) ετών συνεχώς, κατά τη διάρκεια των οποίων υποβλήθηκε σε δύο τουλάχιστον εξετάσεις από τις οικείες υγειονομικές επιτροπές
Γ) Ο επί 12ετία συνεχώς συνταξιοδοτούμενος, ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας.
Δ) Ο επί 20ετία διακεκομμένα, αλλά από τριετίας συνεχώς συνταξιοδοτούμενος ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας

Απασχόληση συνταξιούχων
Οι συνταξιούχοι λόγω γήρατος φορέων κύριας ασφάλισης ή του Δημοσίου, καθώς και όσοι λαμβάνουν σύνταξη γήρατος με βάση τoν Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων ή με διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτόν, που αναλαμβάνουν εργασία, υπόκεινται στους εξής περιορισμούς:
α) Για όσους δεν έχουν συμπληρώσει το 55ο έτος της ηλικίας τους αναστέλλεται η καταβολή της σύνταξης ή των συντάξεων, κύριων και επικουρικών.
β) Μετά F K τη συμπλήρωση του 55ου έτους, το ποσό της ακαθάριστης κύριας σύνταξης ή του αθροίσματος των ακαθάριστων κύριων συντάξεων, που υπερβαίνει τα τριάντα ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη, όπως αυτά διαμορφώνονται κάθε φορά και ισχύουν την 31 Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους, καταβάλλεται μειωμένο κατά εβδομήντα τοις εκατό (70%).
Για κάθε τέκνο που είναι ανήλικο ή σπουδάζει σε ανώτερες ή ανώτατες σχολές και έως τη συμπλήρωση του 24ου έτους ή είναι ανίκανο για κάθε βιοποριστική εργασία, ο αριθμός των ανωτέρω ημερομισθίων προσαυξάνεται κατά έξι ημερομίσθια, όπως αυτά διαμορφώνονται κάθε φορά.
Σε περίπτωση συρροής συντάξεων, η μείωση γίνεται στο ποσό της μεγαλύτερης κύριας σύνταξης και εφόσον αυτό δεν επαρκεί, το υπόλοιπο ποσό περικόπτεται από την αμέσως επόμενη ή επόμενες σε ύψος κύριες συντάξεις.

Οροι συνταξιοδότησης επιζώντος συζύγου
Ο επιζών σύζυγος δεν δικαιούται σύνταξη από ασφαλιστικούς οργανισμούς κύριας ή επικουρικής ασφάλισης ή το Δημόσιο:

1. Αν ο θάνατος του ασφαλισμένου συζύγου επήλθε πριν από την πάροδο ενός έτους από την τέλεση του γάμου, εκτός αν:
α. Ο θάνατος οφείλεται σε ατύχημα εργατικό ή μη.
β. Κατά τη διάρκεια του γάμου γεννήθηκε, νομιμοποιήθηκε, αναγνωρίσθηκε ή υιοθετήθηκε τέκνο.
γ. Η χήρα κατά το χρόνο του θανάτου τελεί σε κατάσταση εγκυμοσύνης, η οποία δεν διεκόπη και γεννήθηκε ζων τέκνο.
2. Αν ο θανών ελάμβανε κατά την τέλεση του γάμου σύνταξη αναπηρίας ή γήρατος, ο δε θάνατος επήλθε πριν από την πάροδο πέντε ετών από την τέλεση του γάμου εκτός και εάν στην περίπτωση αυτή συντρέχει ένας από τους ανωτέρω με στοιχεία β’ και γ’ αναφερόμενους λόγους.

Οι ανωτέρω διατάξεις εφαρμόζονται τόσο για τους έως 31/12/1992 ασφαλισμένους όσο και για τους 1/1/1993 ασφαλισμένους σε οποιονδήποτε φορέα ασφάλισης ή το Δημόσιο.

Ορια ηλικίας
Από 1.1.2011 οι διατάξεις περί ορίων ηλικίας του άρθρου 143 του ν.3655/2008 ) εφαρμόζονται ανάλογα και στους πολιτικούς υπαλλήλους του Δημοσίου, των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμίδας. Αυτό σημαίνει ότι αυξάνονται τα όρια ηλικίας σε άνδρες και γυναίκες, ώστε η συνταξιοδότηση με 35 έτη ασφάλισης να πάει στο 60ό έτος. Τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης των ασφαλισμένων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης και του δημοσίου, ανεξαρτήτως χρόνου υπαγωγής στην ασφάλιση, τα οποία προβλέπονται από καταστατικές ή γενικές διατάξεις νόμων, ανακαθορίζονται ανά δεκαετία, κατά το 1/3 του μέσου όρου μεταβολής του προσδόκιμου ζωής του πληθυσμού της χώρας, κατά την ηλικία των 65 ετών. Η ισχύς της διάταξης αυτής αρχίζει από 01.01.2021 και κατά την πρώτη εφαρμογή της ως δεκαετία λαμβάνεται η χρονική περίοδος 2011 έως 2020.

Προσαυξήσεις συντάξεων πέραν των 35 ετών
Το ποσό της σύνταξης για όσους παραμένουν στην υπηρεσία μετά τη συμπλήρωση 35ετούς συντάξιμου χρόνου αυξάνεται κατά 2,5% για κάθε πλήρες έτος ασφάλισης ή 300 ημέρες υπηρεσίας πέραν του 35ου έτους μέχρι και του 37ου και κατά 3,5% για κάθε πλήρες έτος ασφάλισης ή 300 ημέρες υπηρεσίας πέραν του 37ου έτους.

Κατάργηση σύνταξης αγάμων θυγατέρων
1. Από 1-1-2011 καταργούνται οι γενικές ή καταστατικές διατάξεις των ασφαλιστικών οργανισμών κύριας και επικουρικής ασφάλισης καθώς και του Δημοσίου για τη συνταξιοδότηση αγάμων και διαζευγμένων θυγατέρων και αδελφών.

Συντάξεις που ήδη καταβάλλονται εξακολουθούν να καταβάλλονται. Όπου από τις γενικές ή καταστατικές διατάξεις προβλέπεται να επανακρίνεται το δικαίωμα συνταξιοδότησης, οι ήδη χορηγούμενες συντάξεις επανακρίνονται. Όπου προβλέπεται η σύνταξη να διακόπτεται και να επαναχορηγείται στο 65ο έτος.

Πηγή: Απογευματινή